2023年境外投资备案ODI办理指南（*新政策解析）

在目前的境外投资实践中，境内企业境外投资首先需要获得发改委、商务部的核准/备案，作为境外直接投资的前置审批程序，然后再至银行办理境外直接投资外汇登记以及后续的对外购付汇。如果涉及中央企业对外投资的，还要事前执行国资委《中央企业境外投资监督管理办法》（国资委令第35号）的管理要求。

境外投资备案ODI如何快速通过审批？——申请流程

1：境内企业产生需求，企业需要对外成立或收购企业来开展业务，过程中发生对境外主体打投资款的需求

2：办理ODI，通过商务部、发改委审批通过，取得相关证书

3：海外企业注册，ODI能投资的国家，截止19年已发布，能对外投资的国家多达172个国别（地区）

4：海外企业开设银行，用来接收境内投资款或海外企业利润回款

境外投资备案ODI如何快速通过审批？——注意事项

商务部《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）重点：

1、主要管理企业的境外投资

金融类型企业不归商务部管

2、除限制类型项目外，地方企业境外投资项目一律由省级商务主管部门备案，央企境外投资项目则由国家商务部备案。

敏感项目纳入核准管理，其他情形实行备案管理

敏感国家和地区：实行核准管理的国家是指与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家。

敏感行业：实行核准管理的行业是指涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业。

3、若同一境外投资项目有多个中方投资人，由投后持股比例较大的中方投资人牵头进行备案。

4、《企业境外投资证书》有效期为2年。

自领取《证书》之日起2年内，企业未在境外开展投资的，《证书》自动失效。

5、境外企业名称不得使用“中国”、“中华”等字眼。

境外投资备案ODI如何快速通过审批？——常见的限制类或较难通过审批的项目情形：

1、武器装备的研制生产维修、跨境水资源利用、新闻传媒。

2、房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资。

3、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。（在没有具体海外收购项目的情况下，以在境外新设公司或是平台的名义办理大额的境外投资备案）。

4、对金融类型企业的投资。

境外投资备案ODI如何快速通过审批？——鼓励类型项目：

1、针对“一带一路”沿线国家和地区的投资，有利于推进“一带一路”建设和周边基础设施的投资。

2、针对境外高新技术和先进制造业企业的投资,鼓励在境外设立研发中心。

3、带动优势产能、优质装备和技术标准输出的境外投资。

4、在审慎评估经济效益的基础上稳妥参与境外油气、矿产等能源资源勘探和开发。

5、着力扩大农业对外合作，开展农林牧副渔等领域互利共赢的投资合作。

6、有序推进商贸、文化、物流等服务领域的境外投资。